Всемирный доклад о наркотиках (World Drug Report)


(скачать pdf - ссылка2)  По оценкам ЮНОДК, в 2009 году во всем мире хотя бы один раз запрещенные вещества употребляли от 149 до 272 млн. человек (3,3-6,1 процента населения в возрасте 15-64 лет). Ориентировочно половина из них – это текущие наркопотребители, т.е. те, кто потреблял запрещенные наркотики по меньшей мере один раз в течение месяца, предшествующего дате проведения оценки. С конца 1990-х годов общее число потребителей запрещенных наркотиков увеличилось, однако показатель распространённости потребления в целом остается стабильным, что относится и к "проблемным наркопотребителям"1, количество которых составляет, по оценкам, от 15 до 39 млн. человек. Каннабис является самым распространенным видом запрещенных наркотиков, который в 2009 году во всем мире употребляли от 125 до 203 млн. человек. Это соответствует показателю годовой распространенности потребления на уровне 2,8-4,5 процента. По степени годовой распространенности потребления за каннабисом следуют САР (стимуляторы амфетаминового ряда, главным образом метамфетамин, амфетамин и экстази), опиоиды (включая опий, героин и опиоиды рецептурного отпуска) и кокаин.

Отсутствие информации о потреблении запрещенных наркотиков, в частности САР, в таких густонаселенных странах, как Китай и Индия, а также в регионах растущего потребления, таких, как Африка, не позволяет дать точную оценку общему количеству потребителей наркотиков в мире. Это подтверждает и широкий диапазон имеющихся оценок. Наряду с тенденцией к стабилизации или сокращению потребления в основных районах потребления героина и кокаина происходит увеличение потребления синтетических наркотиков и лекарственных средств рецептурного отпуска. По сообщениям, использование лекарственных средств рецептурного отпуска в немедицинских целях становится все более острой проблемой в области здравоохранения в ряде развитых и развивающихся стран.

Кроме того, в последние годы на сложившихся рынках запрещенных наркотиков появились новые синтетические вещества. Многие из них  предлагаются на рынке как "легальные стимуляторы тонуса" и замещают запрещенные наркотические стимуляторы, такие, как кокаин или "экстази". В качестве двух примеров можно привести пиперазины и мефедрон, на которые нераспространяется международный контроль. Аналогичные изменения наблюдаются и в отношении каннабиса; в частности, в некоторых странах увеличился спрос на синтетические каннабиноиды ("спайс"). Синтетические каннабиноиды, продаваемые через Интернет и в специализированных магазинах, называют "законной альтернативой" каннабису, поскольку на них не распространяется международный контроль. Уровень контроля за этими веществами существенно различается в разных странах. Ситуация с обращениями за наркологической помощью отличается в различных регионах.

Такие обращения в большинстве регионов, и особенно часто в Африке и Океании, в значительной степени связаны с употреблением каннабиса. Обращения за наркологической помощью в Европе и Азии в большинстве случаев являются следствием потребления опиатов, в то время как в Южной Америке основным проблемным наркотиком является кокаин. В Северной Америке за наркологической помощью обращается равное количество потребителей каннабиса, опиоидов и кокаина. Потребление САР не является главной причиной обращений за наркологической помощью ни в одном регионе, однако ощутимо влияет на количество таких обращений, особенно в Азии и Океании, а также в Европе и Северной Америке.

Источник: Оценки ЮНОДК на основе данных ВЕД и других официальных источников. Что касается последствий употребления наркотиков для здоровья, то средний показатель распространения ВИЧ-инфекции в мире среди лиц, употребляющих наркотики путем инъекций, оценивается на уровне 17,9 процента, что означает, что 2,8 млн. человек, которые употребляют наркотики путем инъекций, являются ВИЧ - инфицированными. Это также означает, что почти каждый пятый из употребляющих наркотики путем инъекций является носителем ВИЧ. Распространенность гепатита С среди лиц, употребляющих наркотики путем инъекций, на глобальном уровне оценивается в 50 процентов (в диапазоне от 45,2 до 55,3 процента), что означает, что приблизительно 8 миллионов (от 7,2 до 8,8 миллиона) употребляющих наркотики путем инъекций, по всему миру, также инфицированы ВИЧ. Количество случаев со смертельным исходом, вызванных или связанных с употреблением запрещенных наркотиков, согласно оценкам, составляет ежегодно от 104 000 до 263 000; соответственно на один миллион жителей в возрасте от 15 до 64 лет приходится от 23,1 до 58,7 случаев летального исхода. Более половины случаев летального исхода происходят, согласно оценкам, в результате смертельной передозировки.

Производство

Общая площадь культивирования опийного мака во всем мире в 2010 году составляла около 195 700 га, что несколько превышает показатель 2009 года. Существенное количество – около 123 000 га – культивируется в Афганистане, где объемы производства остаются стабильными. На глобальную тенденцию в основном оказывает влияние увеличение производства в Мьянме, где объем культивирования возрос по сравнению с 2009 годом почти на 20 процентов. В 2010 году заметно сократился мировой объем производства опия; правда, это явилось результатом заболеваний растений опийного мака в Афганистане. Общая площадь культивирования коки во всем мире продолжала сокращаться, уменьшившись до 149 100 га2 в 2010 году, т.е. на 18 процентов в период с 2007 по 2010 год. Заметно снизился также потенциальный объем изготовления кокаина, причем одновременно с сокращением производства кокаина в Колумбии имело место его увеличение в Перу и Многонациональном Государстве Боливия.

Хотя оценивать общий объем изготовления стимуляторов амфетаминового ряда в мире весьма затруднительно, о распространении этой деятельности на сегодняшний день сообщают более 60 государств-членов во всех регионах мира. Изготовление веществ амфетаминового ряда распространено более широко, чем изготовление экстази. Среди САР метамфетамин, который относится к группе амфетаминов, изготавливается в самых больших количествах, что подтверждается сообщениями из Соединенных Штатов Америки об обнаружении значительного числа подпольных лабораторий. Культивирование марихуаны имеет место в большинстве стран мира. Несмотря на то, что имеющейся информации недостаточно для того, чтобы дать самую последнюю оценку масштабов такого культивирования во всем мире, относительно стабильный объем изъятий марихуаны свидетельствует о стабильном уровне ее производства. Выращивание марихуаны в защищенном грунте по - прежнему распространено в основном лишь в развитых странах Северной Америки, Европы и Океании. Оценочные данные о производстве смолы каннабиса в этом году не обновлялись, однако, если основываться на представленных в ЮНОДК ответах на ВЕД, главными производителями являются Афганистан и Марокко.

Незаконный оборот

Потоки незаконного оборота различаются в зависимости от типа наркотиков. Наиболее регулярно изымаемый тип наркотиков – марихуана – часто производится на месте, и, таким образом, его международный незаконный оборот носит ограниченный характер. Оборот кокаина и героина осуществляется внутри регионов и между ними, хотя значительные объемы потребляются вдали от стран культивирования и производства. Изготовление большей части САР сосредоточено в регионе потребления, в то время как незаконный оборот их химических веществ - прекурсоров носит межрегиональный характер. Долгосрочные тенденции свидетельствуют об увеличении объемов изъятия всех основных типов наркотических средств. В период между 1998 и 2009 годом объемы изъятий кокаина, героина и морфина, а также каннабиса увеличились почти вдвое. За тот же период объемы изъятий САР увеличились более чем втрое.

Каннабис все еще остается самым регулярно изымаемым наркотиком, однако его относительная значимость в рамках общего объема изъятий запрещенных наркотиков намного уменьшилась, притом что доля других видов наркотиков, в частности САР, становится все более заметной. Из последних тенденций следует выделить увеличение мирового объема изъятий САР до рекордного уровня в 2009 году, что стало следствием увеличения объема изъятий метамфетамина. С другой стороны, сократились объемы изъятий экстази. Типы преимущественно изымаемых САР различаются в зависимости от региона; при этом в Океании, Африке, Северной Америке и в большей части стран Азии преимущественно изымается метамфетамин. Объемы изъятий опиатов в 2009 году оставались стабильными, причем наиболее существенные общие объемы изъятий на национальном уровне по-прежнему имеют место в Исламской Республике Иран и Турции.

Объемы изъятий кокаина также остаются высокими и в значительной степени стабильными. Что касается каннабиса, то объемы изъятий марихуаны (наиболее широко потребляемой разновидности каннабиса) возросли, а объемы изъятий смолы сократились. Изъятие кокаина и смолы каннабиса все чаще осуществляется в районах их производства, а не в местах, где существуют основные потребительские рынки. Доля Северной Америки и Западной и Центральной Европы в общемировом объеме изъятий кокаина снижается, а количество изъятий в Южной Америке возрастает. Аналогичным образом, с 2008 года по 2009 год объемы изъятий смолы каннабиса существенно сократились в Европе и возросли в Северной Африке.

Основные наркорынки

Опиаты

Потребление опиатов в мире в целом в 2009 году оставалось стабильным. По оценкам ЮНОДК, опиаты употребляют в мире от 12 до 21 мииллиона человек, причем почти три четверти из них употребляют героин. В 2009 году примерно 12-14 млн. героиновых наркоманов в мире потребили около 375 метрических тонн героина. Европа и Азия остаются ключевыми потребительскими рынками в мире, причем в основном в эти регионы поставляется опий из Афганистана. В последние годы использование в немедицинских целях различных опиоидов, приобретаемых по рецепту, становится все более серьезной проблемой в некоторых районах мира, в частности в Северной Америке. В Соединенных Штатах многие случаи оказания экстренной медицинской помощи связаны в настоящее время с употреблением опиоидов, приобретенных по рецепту, и именно этот класс наркотиков является также причиной возросшего числа обращений за оказанием медицинской помощи в этой стране.

На Афганистан приходится 63 процента общей площади в мире, используемой для культивирования опийного мака. Масштабы культивирования в этой стране в 2010 году оставались стабильными. В то же время расширение масштабов культивирования, зарегистрированное в 2010 году в Мьянме, повлекло за собою общее увеличение масштабов культивирования в мире (на 5 процентов). В Мьянме также повысилась урожайность опия, что стало причиной увеличения потенциального объема производства опия почти на 75 процентов. Тем не менее по сравнению с предыдущим годом производство опия в мире в целом в 2010 году сократилось с 7 853 до 4 860 метрических тонн. В значительной степени это вызвано резким сокращением производства опия в Афганистане вследствие заболеваний растений опийного мака.

По прогнозам ЮНОДК, общий объем культивирования опийного мака в Афганистане в 2011 году еще немного сократится или по меньшей мере стабилизируется на более низких уровнях. Если урожайность опия вернется к среднему уровню, то производство опия в

Афганистане в 2011 году, вероятно, увеличится. Изъятия опия и героина в 2009 году, по-видимому, стабилизировались и составили, соответственно, 653 и 76 метрических тонн. Общемировой оборот героина (включая изъятия) в 2009 году оценивался на уровне 460-480 метрических тонн, из которых 375 метрических тонн попали к потребителям. Использование наркоторговцами водного транспорта и морских портов признано новой ключевой угрозой. Мировой рынок опиатов в 2009 году оценивался в 68 млрд. долл. США, из которых 61 млрд. долл. США приходится на потребителей героина. Цены на героин существенно различаются. Хотя в Афганистане цены в 2010 году возросли, стоимость одного грамма составляет там менее 4 долларов США. В Западной и Центральной Европе потребители платят от 40 до 100 долларов за грамм, в Соединенных Штатах и в Северной Европе – 170-200 долларов за грамм, а в Австралии цена достигает 230-370 долларов США. Афганские фермеры заработали в 2010 году около 440 млн. долларов США, тогда как самую большую прибыль получили организованные преступные группировки в основных странах потребления.

Кокаин

В 2009 году общемировой показатель годовой распространенности потребления кокаина среди лиц в возрасте от 15 до 64 лет составил, согласно оценкам, от 0,3 до 0,5 процента (т.е. от 14,2 до 20,5 млн. человек этой возрастной группы). Хотя нижний и верхний пределы численности потребителей кокаина в 2009 году несколько расширились, уровень потребления остается по сути стабильным. Если же взять за основу качественную сторону этой информации, то фактическое количество потребителей кокаина, вероятно, находится ближе к более низкому показателю.

Несмотря на значительное сокращение в последние годы, крупнейшим рынком кокаина остаются Соединенные Штаты, где потребление кокаина, по оценкам, составляет 157 метрических тонн, или 36 процентов от общего объема потребления в мире. Вторым крупнейшим рынком кокаина является рынок Европы, в частности Западной и Центральной Европы, где потребление оценивается на уровне 123 метрических тонн. За последнее десятилетие объем потребления кокаина в Европе увеличился вдвое. В последние годы появились некоторые признаки стабилизации потребления, хотя и на более высоких уровнях. Потребление кокаина в Восточной Европе носит ограниченный характер. В период с 2007 года по 2010 год площадь плантаций кокаинового куста сократилась на 18 процентов.

Если же рассматривать последнее десятилетие (2000-2010 годы), то сокращение является еще более значительным и составляет 33 процента. Общемировой объем изъятий кокаина в период 2006-2009 годов в целом был стабильным и в 2009 году составил порядка 732 метрических тонн. Начиная с 2006 года изъятия все чаще осуществляются в районах производства в Южной Америке, находящихся вдали от рынков потребления в Северной Америке и Западной и Центральной Европе. Если судить только по показателю объемов изъятий, то роль Западной Африки в незаконном обороте кокаина из Южной Америки в Европу, возможно, уменьшилась, однако имеются другие свидетельства того, что наркоторговцы могли изменить тактику, и поэтому для этого района сохраняется опасность вновь активного использования для незаконного оборота кокаина. В некоторых странах Азиатско-тихоокеанского региона с потенциально значительными рынками потребления зафиксирован рост объема изъятий кокаина в 2008 и 2009 годах.

Общемировой рынок кокаина оценивается ниже, чем в середине 1990-х годов, когда цены были значительно выше, а рынок в Соединенных Штатах характеризовался устойчивостью. В 1995 году общемировой рынок оценивался на уровне 165 млрд. долл. США, а уже в 2009 году его стоимость сократилась почти вдвое, составив порядка 85 млрд. долл. США (от 75 до 100 млрд. долларов США). Как и в случае с героином, почти вся прибыль достается наркоторговцам.

Стимуляторы амфетаминового ряда (САР)

Общемировое потребление САР в 2009 году оставалось по существу стабильным. САР можно разделить на две основных категории: амфетаминовая группа (главным образом амфетамин и метамфетамин) и группа экстази (МДМА и его аналоги). ЮНОДК полагает, что показатель годовой распространенности веществ группы амфетаминов составил в 2009 году от 0,3 до 1,3 процента, т.е от 14 до 57 миллионов человек в возрасте от 15 до 64 лет употребляли такие вещества по меньшей мере один раз в течение прошедшего года. Для группы экстази общемировой показатель распространенности потребления среди лиц в возрасте от 15 до 64 оценивается на уровне от 0,2 до 0,6 процента, т.е. от 11 до 28 миллионов человек употребляли экстази в прошедшем году. Существуют внутри- и межрегиональные различия в том, что касается наиболее широко употребляемых веществ. Вещества группы амфетаминов преобладают в Африке, на американском континенте и в Азии, тогда как в Европе и Океании выше показатели распространенности потребления веществ группы экстази.

В Северной Америке степень распространенности потребления веществ обеих групп почти аналогична. В целом эксперты, сообщившие свои оценки потребления САР в своих соответствующих странах, полагают, что потребление веществ группы амфетаминов является стабильным или возрастает и что потребление экстази чаще всего носит стабильный характер (снижается в Азии). Изготовление САР не имеет географической привязки, и лаборатории по изготовлению САР чаще всего располагаются вблизи от незаконных рынков сбыта этих наркотиков. Прекурсоры и другие химические вещества, используемые при незаконном изготовлении САР, часто сбываются в других регионах. Сообщается о том, что в 2009 году было обезврежено порядка 10 600 лабораторий по изготовлению САР. Значительная их часть занималась изготовлением метамфетамина, и при этом большинство из них были расположены в Соединенных Штатах. Среди САР наиболее широко в мире распространено изготовление метамфетамина.

Деятельность, связанная с изготовлением амфетамина и экстази, организуется все реже, однако она стала более технологически сложной, поскольку требует более специализированного оборудования, наличия химических веществ-прекурсоров и более квалифицированных навыков. В 2009 году объем изъятий САР в мире в целом существенно возрос, несколько превысив большой объем изъятий в 2007 году. Это увеличение главным образом связано с изъятиями метамфетамина, объем которых возрос более чем на 40 процентов и составил 31 метрическую тонну. Объем изъятий амфетамина увеличился на 10 процентов и составил 33 метрические тонны.

По сравнению с уже низким уровнем 2008 года произошло некоторое снижение объема изъятий экстази, который составил 5,4 метрических тонны.

В течение последнего года расширились рынки САР в Восточной и Юго-Восточной Азии. Оценки экспертов свидетельствуют о существенном увеличении потребления САР, прежде всего метамфетамина. Правительственные эксперты сообщают о том, что метамфетамин стоит в ряду трех основных запрещенных наркотических средств, потребляемых в нескольких странах этого региона, включая Китай, Японию и Индонезию. Вызывает озабоченность незаконный оборот САР в регионе Африки. Впервые сообщения о незаконном обороте метамфетамина из Африки поступили в конце 2008 года и с тех пор продолжают поступать. В частности, Западная Африка становится новым источником поставок метамфетамина для незаконных рынков в Восточной Азии, при этом курьеры транзитом доставляют его через Европу, Западную Азию и Восточную Африку. Через этот регион также часто осуществляется транзитная перевозка химических веществ-прекурсоров. В Индии впервые подпольная деятельность по изготовлению САР была выявлена в мае 2003 года.

С этого времени были обнаружены несколько дополнительных производств. Сообщается также о попытках незаконного изготовления САР в Бангладеш и Шри-Ланке. Южная Азия стала одним из основных регионов, используемых для получения эфедрина и псевдоэфедрина для незаконного изготовления метамфетамина. Индия является одним из крупнейших в мире изготовителей химических веществ-прекурсоров, также развивается химическая промышленность в Бангладеш. На протяжении последних пяти лет осуществлялись регулярные изъятия амфетамина, метамфетамина и экстази в Южной Азии.

Каннабис

Каннабис остается зпрещенным веществом, которое производится и потребляется в мире в самых больших объемах. В 2009 году во всем мире хотя бы один раз каннабис употребляли от 125 до 203 млн. человек, что составляет от 2,8 до 4,5 процента населения в возрасте от 15 до 64 лет. Этот показатель аналогичен оценкам за предыдущий год. Марихуана является самым распространенным из числа употребляемых, производимых и изымаемых наркотиков. Сообщается о некотором увеличении потребления каннабиса в 2009 году на американском континенте, в Африке и Азии, при том что потребление в Западной Европе и Океании оставалось стабильным или сократилось. В течение последних 10 лет эксперты из все большего числа стран сообщают о тенденции к стабильному потреблению каннабиса. Несмотря на это, потребление каннабиса является причиной значительного числа случаев обращения за наркологической помощью в Африке и Океании.

Недавние исследования показали, что интенсивное (долгосрочное регулярное потребление, в больших дозах) использование продуктов каннабиса с большой силой воздействия может повысить риск возникновения психических расстройств. Средняя концентрация основного психоактивного вещества в продуктах каннабиса (ТГК), вероятно, превышает показатель 10-15-летней давности, хотя данные за последние пять лет свидетельствуют о стабильной ситуации в этом отношении в нескольких странах. В то же время нельзя говорить о том, что это так применительно ко всем продуктам и всем странам. Культивирование марихуаны имеет широкое распространение, поскольку она в основном производится для внутренних и региональных рынков. По этой причине оценка общемировых объемов производства представляется затруднительной.

Производство смолы каннабиса носит более локальный характер, и этот наркотик перевозится на более значительные расстояния. Источниками снабжения рынков смолы каннабиса чаще всего называют такие страны, как Марокко, Афганистан, Ливан и Непал/Индия. Проведенный в Афганистане ЮНОДК и правительством в 2009 году первый обзор, касающийся каннабиса, показал, что Афганистан, безусловно, относится к числу стран, являющихся крупными производителями смолы каннабиса. Более того, с точки зрения доходности для производителей каннабис стал конкурировать внутри страны с опийным маком. Предварительный второй обзор в 2010 году не позволяет говорить о каких-либо серьезных изменениях масштабов культивирования и производства по сравнению с 2009 годом.

Объем изъятий марихуаны несколько возрос, вернувшись после падения в 2008 году к уровню 2006-2007 годов, и составляет около 6 000 метрических тонн.На Северную Америку приходится большая часть изъятий марихуаны, в частности, возросли объемы изъятий в 2009 году в Соединенных Штатах и Мексике. С другой стороны, объем изъятий смолы каннабиса сократился по сравнению с самым высоким уровнем 2008 года. Изъятия смолы происходят все реже в Западной и Центральной Европе, где их показатели достигли самого низкого уровня за последние десять лет, и все чаще в основном регионе производства – Северной Африке, где объемы изъятий возросли.

http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3943/14449/14471/index.shtml